IL PROGRAMMA ANNUALE delle ISTITUZIONI SCOLASTICHE

Il Programma Annuale è l’unico documento contabile annuale
predisposto dalle istituzioni scolastiche per lo svolgimento e
l’attuazione della propria attività finanziaria.

Il Programma Annuale è in regime di competenza, questo significa che
nel Programma sono indicate le entrate, che hanno diritto ad essere
riscosse e le uscite, che si prevede di affrontare nel corso
dell’esercizio finanziario, quindi nel Programma sono riportate le
relative poste di entrata e d’uscita a prescindere dall’effettivo
incasso degli accertamenti e dall’effettivo pagamento degli impegni
assunti.

I tre criteri del Programma Annuale sono:

• il criterio d’efficacia, ossia la capacità
  dell’istituzione scolastica di soddisfare il maggior numero
  possibile di utenti e quindi la capacità di raggiungere gli
  obiettivi posti in essere dal Piano dell’Offerta Formativa;
• il criterio d’efficienza, ossia la capacità della
  scuola di erogare il servizio formativo ed educativo con il minor
  assorbimento di risorse economiche e con il costo unitario più basso
  possibile, quindi la capacità della scuola di contenere il più
  possibile il rapporto tra le risorse utilizzate e i risultati
  ottenuti;
• il criterio d’economicità, ossia la capacità della
  scuola di far fronte ai propri impegni economici e finanziari con
  tutte le risorse economiche e patrimoniali disponibili, quindi la
  capacità di non trovarsi mai in passivo, in quanto le entrate
  previste devono quanto meno compensare tutte le uscite.

I sei principi del Programma Annuale sono:

• il principio di trasparenza, significa che il
  Programma è chiaro e visibile in quanto le esposizioni sono di
  facile e comprensibile interpretazione, al fine di evitare qualsiasi
  equivoco e dubbio;
• il principio di annualità, significa che il Programma
  redatto ha una durata annuale in quanto l’esercizio finanziario
  coincide con l’anno solare;
• il principio di universalità, significa che nel
  Programma Annuale sono considerate tutte le entrate e tutte le
  spese, questo implica che la gestione della scuola è unica ed è
  unico, anche il suo Programma, quindi nel Programma sono previste
  tutte le entrate e tutte le uscite, con questo principio non sono
  ammesse gestioni fuori bilancio;
• il principio di integrità, il Programma è redatto con
  il suddetto principio, in quanto le voci di entrata e d’uscita sono
  indicate nella loro interezza, al lordo degli oneri connessi senza
  effettuare compensazioni tra entrate ed uscite;
• il principio di unicità, in quanto tutte le entrate e
  tutte le uscite costituiscono delle entità uniche, che si
  contrappongono le une alle altre nella loro globalità;
• il principio della veridicità, in quanto il Programma
  è redatto tenendo ben presente la congruità e la coerenza tra i
  valori economici rilevati e la denominazione relativa alle voci di
  entrata e di uscita, con l’unico obiettivo di rendere il Programma
  Annuale quanto più vero e attendibile possibile.